歐盟振興歐元說易行難

    承載著歐洲一體化的夢想，走過近20年的歐元近期被推到輿論的風口浪尖。

    歐盟委員會主席容克12日在法國斯特拉斯堡發出了振興歐元、打破美元霸權的強烈信號，并明確表示歐盟委員會將在年底出臺相應計劃。一時間，當今國際貨幣體系中“老二”向“老大”發起挑戰的戲碼引起人們的興趣。

    “我們必須做更多工作，讓我們的單一貨幣在國際舞臺上發揮其全部作用”，容克說。讓這位歐盟領導人感到尤其荒謬的是，歐洲每年進口價值3000億歐元的能源，雖然其中只有2%來源于美國，但歐盟卻用美元支付80%的能源進口賬單，且歐洲企業購買歐洲制造的飛機也用美元結算。

    容克所抱怨的美元在國際支付結算中的主導地位由來已久，廣泛地使用美元已成為企業開展國際貿易的“習慣”。然而，容克為何選在當前的時間節點炮轟美元？是主動出擊還是被逼無奈？

    相比美國和許多新興經濟體，歐洲擺脫上一輪金融危機和債務危機導致的經濟衰退花費了更多時間。在相當長的時間里，歐盟領導人忙于應付各種眼前的危機，而無力解決歐盟深層次的結構性問題，包括單一貨幣的問題。

    2012年7月歐洲央行行長德拉吉承諾“不惜一切保衛歐元”擲地有聲，把歐元和歐元區從懸崖邊拉了回來。自此，歐元區經濟開始重拾增長動能，迄今已連續5年擴張，就業市場持續改善，失業率連創新低。

    根據歐洲央行本月發布的最新預測，受旺盛的內需支撐，今年歐元區GDP預計增長2%，明后年預計分別增長1.8%和1.7%，反映出對歐元區經濟保持穩健擴張的信心，而持續的經濟擴張為歐盟創造了“晴天修屋頂”的良機，也讓歐盟主動出擊、著力提升歐元的國際地位變得“有底氣”。

    “明年歐元區可能迎來加息，有助于提振歐元。”中國銀行國際金融研究所研究員趙雪情認為，歐元地位上升的契機正在到來。

    此外，作為歐洲一體化的實質性成果，進一步強化歐元，突出歐元作為歐盟共同身份的標志甚至是主權象征的作用，也是歐盟自身的現實需要。

    與此同時，外部的一系列不確定性增強了歐盟擺脫美元依賴的緊迫感，尤其是特朗普政府的保護主義、單邊主義行徑讓大西洋兩岸間隙日益擴大。例如，美國單邊退出伊核協議、重啟對伊制裁，讓大量在伊朗的歐洲企業“很受傷”，于是就有了8月底德國外長馬斯呼吁建立獨立于美國的歐洲支付渠道，創立歐洲貨幣基金并建立獨立的銀行結算系統的表態。據稱，相關工作已經展開。

    幾乎沒有人懷疑美元霸權對當今國際經濟秩序的危害，尤其是在特朗普奉行“美國優先”的背景下。但必須承認，無論國際借貸與支付，外匯儲備與結算，歐元與美元目前的地位差距十分懸殊。例如，全球儲備的60%以上為美元，歐元僅占20%左右。

    目前來看，包括歐元在內任何一種貨幣想要追趕甚至超越美元都需要相當長的過程。德拉吉說，歐元的國際地位首先是由市場力量決定的。

    對歐盟來說，當務之急是彌補歐元區的結構性缺陷，完成銀行業聯盟建設，完善危機管理框架，構建資本市場聯盟，加強支付清算等歐元基礎設施建設，探索財政協同機制等。按照歐盟目前的溝通、協調、決策、執行機制，上述每一項任務都十分艱巨，基本前提是歐盟各成員國必須凝聚廣泛的共識。