上交所理事長邱勇：優化互聯互通機制安排 完善跨境投融資體系

    本報記者 吳曉璐

    11月9日，2022年上海證券交易所國際投資者大會在滬開幕。上海證券交易所理事長邱勇在現場致辭時表示，上交所將以黨的二十大精神為引領，按照中國式現代化的發展要求，走好中國特色現代資本市場發展之路。穩步推進資本市場制度型開放，繼續優化互聯互通機制安排，不斷完善跨境投融資體系，進一步加強開放環境下的監管能力建設。

    結合學習黨的二十大報告的體會，邱勇談了“三個堅持”。

    一是堅持走中國特色發展之路不動搖。上交所將堅定不移走中國特色現代資本市場發展之路，把資本市場發展一般規律與中國實際相結合，堅持市場化法治化方向不動搖，統籌好改革發展穩定，持續提升服務經濟高質量發展的能力。

    二是堅持對外開放的基本國策不動搖。上交所將認真落實國家新一輪高水平對外開放部署，發揮交易所功能優勢，不斷提升全球資本配置功能，進一步增強上交所市場的國際吸引力和競爭力，增強境內外投資者的信心，以開放促改革、促發展。

    三是堅持制度型開放的方向不動搖。資本市場制度型開放要按照穩定公平透明、可預期標準，著力營造市場化、法治化、國際化的一流投融資環境；要構建與國際資本市場通行規則相銜接的制度體系，建立與高標準國際投融資規則相適應的管理方式；要建立統一開放、競爭有序的現代資本市場體系，促進資本有序自由流動、市場深度融合。

    邱勇表示，近年來，按照黨中央、國務院決策部署，在中國證監會領導下，上交所與市場各方通力協作，認真落實擴大金融開放的戰略部署，穩步推進高水平制度型開放，不斷完善相關制度安排，進一步便利境內外投資者跨境投資，更好支持企業跨境融資發展，上交所市場國際化水平持續提升，在服務上海國際金融中心建設和國家對外開放戰略中發揮了積極作用。

    一是股票市場互聯互通機制持續優化。“滬港通”是具有鮮明中國特色的資本市場開放舉措，已成為國際投資者參與A股市場的重要渠道。繼“滬倫通”后，今年互聯互通存托憑證業務范圍進一步拓展至德國、瑞士。二是債券市場對外開放穩步推進。持續推動熊貓債發行制度優化，積極服務“一帶一路”建設，境外發行人在上交所發行“一帶一路”債券和熊貓債累計超過1000億元。三是跨境資產配置工具箱不斷豐富。持續擴展跨境基金品種。

    邱勇表示，上交所將將堅持市場化法治化國際化原則，落實“建制度、不干預、零容忍”；將繼續優化互聯互通機制安排，進一步完善和拓展滬港通機制，加強與全球主要證券市場的合作；將不斷完善跨境投融資體系，豐富交易所市場產品體系；將進一步加強開放環境下的監管能力建設，統籌開放與安全，持續提升風險預防預警處置能力，不斷完善風險防控體系，維護資本市場平穩運行。