去年上交所債券發行達4.3萬億元 同比增長逾五成

    本報記者 朱寶琛

    2018年全年，上交所債券發行總量達4.3萬億元，同比增長53%，其中，地方政府債券1.8萬億元，公司債券1.77萬億元，資產支持證券0.65萬億元，可轉債、政策性金融債等0.053萬億元。

    這是《證券日報》記者3月14日從上交所了解到的信息。上交所相關負責人介紹，上交所自2016年11月成功發行首單交易所市場地方債以來，大力推進地方債市場發展建設，2018年共完成30家財政廳（局）的87次地方債發行，合計規模較上年增長105%，有效支持了積極財政政策和“穩投資”等“六穩”政策的實施。

    同時，推出知名成熟發行人制度，完善融資機制，全年優質企業發行公司債券融資1.5萬億元，占公司債券發行總量的84%。上交所公司債券成為實體經濟常態化融資渠道，為優質企業提供穩定、可預期的融資服務，是我國公司信用類債券市場的重要組成部分。

    2018年上交所資產支持證券發展迅速，企業ABS市場占比達71%，其中60%以上為民營企業、中小微企業利用其優質資產發行的資產支持證券。上交所資產支持證券市場已成為盤活企業存量資產、帶動企業和產業整合升級，幫助更多的創新企業、產業上下游的企業和中小企業走進資本市場，支持實體企業“穩杠桿”，提高直接融資比重。

    2018年全年發行綠色、雙創等公司債及ABS創新品種3327億元。具體看，一是推出紓困債券和民營企業信用風險保護工具。主動對接地方政府及企業紓困需求，開通綠色通道，發布《信用保護工具業務管理試點辦法》，推動緩解民營企業融資難問題。自去年10月份起，上交所已累計發行8只123億元紓困債，累計發行18單信用保護合約，共8家實體民營企業債券融資21.4億元。

    二是發布可續期等5項創新品種標準?？衫m期、綠色、扶貧等產品標準相繼推出。三是多類首單新產品取得突破，首單新經濟供應鏈、首單外幣計價等創新資產支持證券產品陸續落地。發行一帶一路債券157.5億元，同時，上交所債券市場還加快了國際化步伐，成功推出“綠色債券信息通”，與盧森堡交易所合作展示綠色債券信息。

    此外，上交所積極貫徹落實黨中央關于打贏防控重大風險特別金融風險攻堅戰的要求，將防范化解債券信用風險放在更加突出的位置。依法全面從嚴加強債券市場監管。督促發行人開展持續信息披露，受托管理人加強債券風險監測與排查。建立和實施公司債券持續融資機制。建立債券持續融資分類機制，支持生產經營正常但存在臨時流動性困難的發行人持續融資，緩解了企業流動性風險。積極推進債券信用風險化解處置。積極推進并購重組、債務重組、司法破產等市場化法治化違約處置方式。

    上述負責人表示，2019年上交所債券市場將進一步發揮債券市場服務實體經濟功能，提高債券市場直接融資比重，牢牢守住不發生系統性風險的底線，著力建設高質量交易所債券市場。