本報記者 王寧
近日,由太安農險研究院聯合對外經濟貿易大學高水平對外開放與金融創新研究中心研究形成的《中國農業“保險+期貨”發展研究報告(2023)》(以下簡稱《報告》)正式發布。
《報告》顯示,“保險+期貨”管理農產品價格風險模式,八年來在覆蓋品種、面積擴大、保險產品種類持續豐富、模式不斷改進等方面取得巨大成績,在保障農業種養主體基本收益、助力脫貧攻堅等方面發揮了積極作用,探索出符合國情農情的具有中國特色的農業風險管理模式,獲得了社會各方的廣泛關注和認同,并連續八年寫入“中央一號”文件。
專家表示,經過多年的探索,“保險+期貨”已經成為我國農業風險管理體系中的重要組成部分,具體來看:一是覆蓋面大,惠及農業各類主體廣;二是保險和期貨行業防控農產品價格風險的經驗和能力進一步提升,為服務鄉村振興打下更堅實的基礎;三是“保險+期貨”實現了較高的綜合賠付率,在防控市場價格風險方面取得較好效果;四是服務脫貧攻堅發揮積極作用。
與此同時,中國農業“保險+期貨”還需要關注幾個問題,例如當前“保險+期貨”在頂層設計、保險和期貨市場功能作用發揮程度、運行規范性等方面還存在不足,但也有進一步優化提升空間,主要在于:一是“保險+期貨”模式相關機構定位尚不夠準確;二是目前“保險+期貨”尚未建立持續穩定的費用分擔機制;三是監管部門支持力度有較大差異,尚未達成一致性共識;四是“保險+期貨”項目缺乏規范統一的執行標準。
專家建議,應當從四方面進一步優化完善農業“保險+期貨”的政策:一是明確“保險+期貨”功能定位和角色定位,促進保險和期貨市場功能發揮;二是進一步完善“保險+期貨”頂層設計,健全該模式持續發展的制度體系;三是加強統籌協調,抓緊研究制定“保險+期貨”業務運行規范指導意見;四是充分發揮保險和期貨龍頭企業的示范引領作用,促進行業規范開展業務。
(編輯 郭之宸)