本報兩會報道組 趙學毅 林娉瑩
近日,在2021年全國兩會上,全國政協委員、光匯石油創始人薛光林提交了《關于建議精準調控金融資源促進民營經濟發展的提案》,建議通過引導金融機構將金融資源向民營經濟轉移,更好促進實體經濟發展,保障就業,確保構建國家經濟新發展格局的順利推進。
薛光林認為,當前,我國經濟正處在新的轉型發展時期、前景向好,但也面臨著諸多困難和挑戰,特別是民營企業仍面臨著較大的壓力。“在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的進程中,伴隨著資源配置格局的調整,必然對金融資源的流動提出了新的要求。”
薛光林補充道,經過多年發展,民企顯然已經成為中國經濟的重要組成部分和最為活躍的增長點,并在促進經濟增長、增加就業、創造稅收、維護社會穩定等方面起到重要作用;但同時,民企的信貸規模和占比卻遠低于國企。
“2018年,民企平均融資規模僅為國企的12%。雖然2019年以來在政策支持下民企信貸融資有所改善,但總體來講,民企平均融資規模及增速都明顯落后于國企,改善幅度仍然有限。”薛光林強調,“這種情況已經嚴重制約了部分民營企業的轉型升級、高質量發展甚至日常經營和生存。當前,迫切需要花大力氣、下苦功夫改變金融資源配置的狀況,推動金融服務結構和質量轉變。通過供給側結構性改革,精準調控金融資源,促進民營經濟健康發展。”
為此,薛光林提案建議稱:“金融機構進一步增強服務實體經濟的能力,著力在當前二元結構的框架下,通過供給側結構性改革,促進金融資源的公平、合理、平衡的配置和流動,堅持精準支持,采取精準滴灌、定向匹配的方式,將金融資源向效率更高的民企傾斜。其次,要以市場價值規律為準則,建立公平、合理、科學和與時俱進的信貸導向和考評標準,提高民企信貸風險容忍度以及建立與民營信貸投放掛鉤的激勵機制。”
(編輯 喬川川)