本報記者 韓昱
8月1日,財政部進行2025年超長期特別國債(三期)第一次續發行工作。本次續發行國債為50年期固定利率附息債,競爭性招標面值總額350億元,票面利率與之前發行的同期國債相同,為2.10%。
據《證券日報》記者梳理,在剛剛過去的7月份,共有3期超長期特別國債完成發行,規??傆嬤_到2060億元,涉及20年期限與30年期限兩個品種,發行規模分別為400億元和1660億元。記者注意到,7月份2060億元的發行規模僅次于5月份的2420億元,為年內單月發行規模第二。
從整體進度看,今年我國擬發行超長期特別國債1.3萬億元,比上年增加3000億元,截至8月1日,超長期特別國債已經發行7960億元,發行進度達到61%。
中國商業經濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示,超長期特別國債整體的發行節奏體現出今年更加積極的財政政策靠前發力,及時釋放資金形成實物工作量,凸顯財政政策的逆周期調節作用。
陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷告訴《證券日報》記者,從發行節奏來看,今年超長期特別國債發行整體較快,為“兩重”建設提供了更大力度的支持。
國家發展改革委政策研究室主任、新聞發言人蔣毅在8月1日國家發展改革委舉行的新聞發布會上透露,今年“兩重”建設項目清單8000億元已全部下達完畢,中央預算內投資7350億元已基本下達完畢。同時,今年第三批690億元支持消費品以舊換新的超長期特別國債資金已下達完畢,將于10月份按計劃下達第四批690億元資金,屆時將完成全年3000億元的下達計劃。
宋向清表示,超長期特別國債的發行以及資金的加速下達,對經濟發展形成多維支撐。從投資端看,可直接拉動基建投資,促進產業鏈協同擴張,培育新質生產力。從消費端看,能夠激活內生需求潛力,推動消費結構升級。
朱華雷表示,從投資角度看,超長期特別國債的發行有力支持了“兩重”建設。今年我國安排8000億元超長期特別國債資金用于更大力度支持“兩重”項目建設,這帶動了上下游產業投資,拉動建筑、鋼鐵、水泥等行業的需求,在推動新興產業發展的同時,促進傳統產業轉型升級。
從消費角度看,超長期特別國債的發行也有效激發了居民消費意愿。通過加大對消費者的直接補貼力度,降低消費者購買新產品的成本,使消費者能夠以更優惠的價格購買智能家電等產品,這也撬動了大規模消費增量,有效促進消費市場發展,推動消費升級。
宋向清表示,總而言之,超長期特別國債的加速發行與資金的精準投放,既發揮保持經濟平穩運行的“穩定器”作用,也起到培育長期增長動能的“催化劑”作用。