個人養老金開戶數量突破3700萬 專家建議可從四方面推動高質量發展

    本報記者 吳曉璐

    6月9日，在第十四屆陸家嘴論壇養老金融的機遇與責任分論壇上，與會嘉賓圍繞個人養老金試點進行探討。與會嘉賓認為，雖然個人養老金實繳戶數和金額不及預期，但相較而言，發展速度比較快。未來，建議從政策激勵、產品設計、操作便利性以及打通第二、第三支柱賬戶等四方面進行探索，推動個人養老金高質量發展。

    人社部最新數據顯示，截至5月25日，個人養老金參加人數已達3743.51萬人，金融機構推出的儲蓄存款、理財產品、商業養老保險、公募基金四類個人養老金產品總數超過650只，個人養老金制度平穩有序運行。

    中國人壽保險（集團）公司董事長白濤表示，個人養老金開戶數量突破3700萬，量是不小的，發展速度也比較快。但是，目前入金的客戶只有900多萬，戶均繳款額度平均2000元，很多客戶只開戶不繳費，主要有三方面原因，政策激勵層面不夠；產品吸引力不是太強；個人養老金賬戶歸個人管理和操作，個人管理操作太復雜。因此，建議從三方面推動個人養老金發展。

    政策激勵層面，白濤表示，目前市場反應比較多的是繳費上限12000元的額度。對于中高收入群體來說，額度太小，中低收入本來不建個人賬戶時不用繳費，建立了之后領取還要繳3%的稅，有“擠出效應”。

    關于產品問題，白濤表示，現在大概650多個產品，分散在不同平臺上。產品有銀行養老儲蓄類、保險類、理財類、基金類，分散在不同的平臺里。但是，一般人對風險和收益情況不是很清楚，希望金融機構針對不同的風險偏好和不同年齡段人群，設計針對性更強的產品。

    “目前，個人賬戶操作比較復雜。在一家銀行開了賬戶以后，只能在這家銀行買相應產品。”白濤建議，開發一個權威的公共平臺，大家共同購買產品，或者所有銀行開放產品，投資者購買產品時可以進行比較。

    此外，國民養老保險股份有限公司董事長葉海生建議，打通養老金第二、第三支柱。“無論是賬戶、資金、投資還是轉移，包括稅都要打通。”

    中國太平洋保險（集團）股份有限公司總裁傅帆同樣建議打通養老金第二支柱和第三支柱賬戶。“企業年金作為養老金第二支柱，在美國可以歸集到第三支柱，同樣可以享受到稅優政策，在這方面可以探索，因為現在都建立了個人賬戶，可以采用信息共享、資金轉移，提高養老金體系的靈活性，也便于員工在變更工作之后，可以繼續領取原有企業繳納的企業年金。”

（編輯 喬川川）