找準發力點 穩增長新舉措料持續出臺

    近期，國家發改委及各地發改委密集調研摸底一季度經濟運行情況。從相關會議釋放的信號來看，一季度經濟指標邊際改善，但需求收縮、供給沖擊和預期轉弱“三重壓力”仍然不小。下一階段，扎實推動重點項目建設、大力推動助企紓困仍是穩增長政策的重點。

    密集調研摸底經濟運行態勢

    3月中下旬以來，發展改革系統密集調研經濟形勢。3月23日至25日，國家發改委黨組成員、秘書長趙辰昕先后主持召開一季度經濟形勢地方、專家及行業協會視頻座談會，就當前經濟運行情況、面臨的困難問題以及應對措施建議聽取有關單位和專家意見。

    此外，國家發改委地區司以視頻方式主持召開一季度東部、中部、東北、西部地區經濟運行分析會議；國家發改委產業司負責人主持召開工業經濟形勢分析會。陜西省、海南省發改委等多地也舉行當地經濟運行形勢分析座談會。

    “有關部門加大對一季度經濟運行情況的調研，能有效摸準振作經濟的著力點和突破口，也能有效評估此輪疫情和外部挑戰對經濟運行的挑戰情況，從而為做好下一階段的穩增長工作找準發力切入點。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東認為。

    他認為，從前2個月數據看，在政策靠前發力作用下，經濟指標呈現邊際改善，我國經濟處在良好的恢復通道之中，但需求收縮、供給沖擊和預期轉弱“三重壓力”仍然不小，經濟發展面臨的風險挑戰明顯增多。一季度經濟增速可能受內外環境變化拖累，但仍會逐步向潛在增速水平靠近。

    多地部署二季度穩增長工作

    在分析預判一季度經濟形勢的同時，多地也加緊部署下一階段經濟工作。

    海南省發改委表示，今年以來，海南省經濟工作開局良好，主要指標符合預期、優于全國。當前要千方百計穩運行、保增長，力促第二季度經濟平穩發展，為實現全年奮斗目標打好基礎。3月上旬，海南省發改委組建三個督導組，赴?？?、三亞、文昌、瓊海等投資完成進度較慢的12個市縣進行實地調研督導，督促市縣采取強有力措施加快項目建設。

    “當前中國經濟運行穩中有憂，應密切關注外部環境變化帶來的外溢風險，做好應急預案和風險防范。”中國銀行研究院研究員范若瀅認為，應推動企業紓困政策落實、落細、落好，增強企業政策獲得感。同時，積極擴大有效投資、拉動內需。充分發揮專項債的“輸血”作用，擴大項目資金來源渠道，加強基建REITs、資本市場等多種渠道的融資功能。加大對人工智能、工業互聯網等新基建項目，以及風電、光伏等綠色基建項目的支持。

    更多穩增長舉措將適時推出

    在經濟下行壓力仍較大的背景下，業內專家預計，更多穩增長舉措將適時推出。

    劉向東建議，下一步穩增長重點在于穩定市場預期，應進一步豐富對穩增長和穩預期有利的政策工具，評估優化收縮性政策的施策方向、范圍及效果，包括及時調整、修正收縮性政策舉措。此外，相關部門的施策要做到規范、透明、可預期，保持政策連續性和穩定性，營造良好穩定的市場預期。

    “經濟在企穩過程中，穩增長政策發力仍在路上。”招商基金研究部首席經濟學家李湛認為，一方面，降息仍存可能，MLF預計會超額投放。另一方面，基建成為投資端發力重點。此外，房地產調控政策繼續以“一城一策”方式優化。

    德邦證券首席宏觀經濟學家蘆哲認為，基建發力是今年經濟增長最重要的支撐，今年基建增速預計能達到5%至7%。