遼寧發債批發式“補血” 96億元給37家金融機構補充資本

    上海證券報記者昨日獲悉，遼寧省年內第二次發行專項債券支持中小銀行資本補充，將惠及37家中小機構。

    中國債券信息網日前披露的遼寧省支持中小銀行發展專項債券（二期）相關信息顯示，本期債券發行總額為96億元，募集資金通過遼寧金控間接注入到中小銀行，用于補充30家信用合作聯社及7家農商行資本金。截至6月末，前述37家機構的資產合計約2586.77億元。

    專項債券資金的還本付息來源為遼寧金控獲得的股權分紅收入、股權轉讓收入等。完成注資后，遼寧金控將獲得其中30家機構50%的股權、7家機構23.08%的股權。相關文件稱，遼寧金控還將通過積極參與中小銀行公司治理，行使出資人職權，督促中小銀行提升和優化其管理和經營水平。

    此前，遼寧省已發行100億元支持中小銀行發展專項債券（一期），募集資金通過遼寧金控注入新設城商行。隨后，遼沈銀行正式開業，遼寧金控入股遼沈銀行105億股，持股比例52.5%。

    據記者了解，本次遼寧省發行的專項債券用于支持的機構數量較多，對當地的中小銀行機構形成批發式“補血”，支持機構數量僅次于甘肅省發行126億元專項債券補充48家銀行機構資本金，以及黑龍江省發行123億元專項債券補充44家銀行機構資本金。

    通過專項債券補充中小銀行資本金，是去年明確的政策安排。此舉有利于增強中小銀行服務中小企業的能力，同時將中小銀行完善治理、健全內控機制等作為支持補充資本金的重要條件，有利于推動中小銀行促改革、換機制。

    去年7月1日的國務院常務會議提出，允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金。后續財政部明確，已下達用于支持化解地方中小銀行風險的新增專項債券額度2000億元。根據財政部今年披露的《財政部對十三屆全國人大四次會議第5006號建議的答復》，通過專項債券補充中小銀行資本金，是黨中央、國務院確定的階段性、一次性政策。

    銀保監會今年7月27日召開的全系統2021年年中工作座談會暨紀檢監察工作（電視電話）座談會指出，已累計批復16個省份1807億元地方政府專項債補充資本方案。