7月15日,國家發展改革委等13個部門聯合發布了《關于支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》(以下簡稱《意見》),為打造數字經濟新優勢提供方法指導。
《意見》指出,在抗擊新冠肺炎疫情的過程中,數字經濟發揮了不可替代的積極作用,成為推動我國經濟社會發展的新引擎。為了深入實施數字經濟戰略,需支持線上線下融合的新業態新模式作為經濟轉型和促進改革創新的重要突破口,推動構建現代化經濟體系,實現經濟高質量發展。
《意見》表示,要以抗擊新冠肺炎疫情期間涌現的線上服務新模式發展為契機,繼續積極探索,激活消費新市場。部門各自負責監管領域,深入推進各行業各領域數字化轉型,其中,需格外重視教育、醫療、辦公與治理領域的線上發展,打造在線服務、在線消費的新生態。
此外,《意見》強調,為了給線上服務新模式搭建平臺和技術基礎,必須加快推進產業數字化轉型,壯大實體經濟新動能。培育產業平臺化發展生態,加快傳統企業數字化轉型步伐,打造跨越物理邊界的“虛擬”產業園和產業集群,與發展基于新技術的“無人經濟”需提上日程。
進入新業態新模式發展后,經濟政策也要隨之改變,助力數字經濟發展,《意見》在鼓勵發展新個體經濟、培育發展共享經濟新業態兩個方面做出要求。
個體經濟方面,《意見》指出,各部門應分工負責、共同配合支持自主就業、鼓勵“副業創新”、探索多點執業,為廣大個體經營者提供多樣化的就業機會,激發各類主體的創新動力和創造活力,并完善相關保障政策。
共享經濟方面,要注重拓展共享生活新空間、打造共享生產新動力、探索生產資料共享新模式、激發數據要素流通新活力,為發展共享經濟培育新業態。