財政部上海監管局：全力以赴監管防范地方政府債務風險

    本報記者 包興安

    10月11日，《證券日報》記者獲悉，財政部上海監管局堅決貫徹財政部黨組部署要求，切實督促地方政府防范化解隱性債務風險。

    據財政部上海監管局有關負責人表示，隱性債務形成往往涉及公益性基建項目，加強基建項目的源頭把控有助于提前防范化解隱性債務風險。財政部上海監管局將此作為一個重要工作突破點，與地方政府共同探討公益性基建項目涉及資金來源、組織方式等潛在的風險點，并督促采取改進措施，既遵循了中央文件，又從源頭上預防了風險。

    目前，有些資管產品試圖規避國家監管政策繼續違規融資，成為金融機構提供融資的重要通道。財政部上海監管局利用上海作為國際金融中心的特點，重點將資金供給端監管作為防控隱性債務風險的另一突破點。如，跟蹤借助資管產品違規融資線索，專門赴外省核實2家金融企業，揭示了“名股實債”交易架構的本質，提出并積極實踐對資金供給端的逆監管思路。

    有關負責人表示，目前，多維度債務監控的成效已逐步顯現。一方面，地方政府及部門風險防控意識明顯增強。特別是在針對發現問題，采取對有關區、部門、單位進行提醒教育和約談，對30余家金融企業進行警示教育，向30余個中介機構進行執業風險警示等系列措施后，地方政府部門及相關單位的債務風險防控意識明顯增強，金融部門、政府部門經常主動向監管局反映情況、討論問題的良性互動模式基本形成。另一方面，可能蔓延或新增項目的隱性債務風險得到有效防控。在上海監管局監管推動下，有的區政府決定成立專門公司，專司公益性項目建設，確保預算資金嚴格?？顚Ｓ?，嚴格遵循中央文件要求從源頭上預防債務風險；有的區重新對政府引導基金進行評估，提前防控金融產品債務風險；有的區成立小組排查隱性債務，籌措預算資金，取得上級支持，風險得到了較好控制。

（編輯 上官夢露）