離境退稅政策持續優化“中國游”熱度持續提升

    本報記者 梁傲男

    7月28日，在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上，國家稅務總局副局長王道樹表示，今年1月份至6月份，國內離境退稅商店數量成倍增加，已超過7200家，享受退稅人數同比增長186%，退稅商品銷售額及退稅金額同比分別增長94.6%和93.2%，境外旅客“中國游”熱度持續提升。

    離境退稅政策是指對境外游客在退稅定點商店購買的隨身攜運出境的退稅物品，按規定予以退稅的政策，在吸引境外游客、刺激消費方面發揮著重要作用。今年以來，乘著“中國游”火熱的東風，離境退稅政策加速落地，為入境消費注入新動能。

    在離境退稅方面，今年4月份，商務部、財政部、文化和旅游部等六部門聯合印發《關于進一步優化離境退稅政策擴大入境消費的通知》，出臺便利入境旅游者購物“優化退稅服務”的8條措施。

    各地正結合自身特色，積極推出創新舉措。7月3日，上海市商務委等六部門印發《上海市優化離境退稅消費環境行動方案（2025-2027年）》，以提升國際消費吸引力并促進旅游經濟；7月26日，福建省商務廳發布消息稱，福建將加快離境退稅商店建設，挖掘、發動具備市場潛力的國際名品、國貨潮品、老字號、非遺、禮品、特產、文創品牌等店鋪成為離境退稅商店，并優化離境退稅商店備案流程，形成布局合理、購物便利的退稅商店網絡。

    “在政策優化層面，從持續擴大單方面免簽國家范圍、完善區域性入境免簽政策，到深入推進跨境支付便利化，再到進一步優化離境退稅政策，一系列舉措覆蓋了境外旅客的全鏈條需求。”國研新經濟研究院創始院長朱克力對《證券日報》記者表示，酒店、餐飲、交通等領域的配套服務不斷完善：住宿場所提升多語種服務能力，餐飲企業推出符合國際飲食習慣的菜品，交通樞紐優化標識指引與接駁服務，共同構建起更友好、更便捷的消費環境，讓境外旅客在華旅游、購物的全程體驗更加可觸可感可及。

    國家移民管理局數據顯示，今年上半年，外國人出入境數量穩步增長，達到3805.3萬人次，同比增長30.2%。其中，免簽入境外國人1364萬人次，占入境外國人的71.2%，同比上升53.9%。國家稅務總局數據顯示，上半年離境退稅銷售額同比增長94.6%。

    談及2025年上半年我國消費市場情況時，商務部消費促進司負責人表示，離境退稅優化政策成效初顯，入境消費不斷擴大。商務部會同相關部門組織開展“購在中國”系列活動，深化國際消費中心城市培育建設，優化離境退稅政策，打造國際友好消費環境，“中國游”“中國購”持續升溫。

    關于促進入境旅游高質量發展，中國旅游研究院研究員楊勁松對《證券日報》記者表示，一是要繼續擴大免簽國范圍，并推出差異化簽證政策。二是提升口岸服務效率，完善交通接駁服務。三是構建多語種信息服務平臺，引導鼓勵旅游企業、在線平臺參與建設。四是強化數字技術賦能，全方位提升游客在華旅行體驗的便捷度與舒適度。