■本報記者 侯捷寧
打好污染防治攻堅戰是全面建成小康社會決勝期三大攻堅戰之一。與此同時,隨著A股納入MSCI、富時、標普三大指數并提高權重,更多國際投資者參與A股投資,也帶動了上市公司和本土投資者社會責任投資意識的提升,“環境保護”“責任投資”“經濟可持續發展”等理念逐漸被越來越多的市場主體接受和倡導。
立足信息披露
引導公司履行社會責任
業內人士表示,上市公司提升社會責任披露質量,更好滿足投資者需求,既符合社會發展期待,也有利于上市公司自身提高質量和規范運營。
《證券日報》記者了解到,目前,中國證監會、深交所已建立臨時報告和定期報告相結合的環境信息披露規則體系。在臨時報告披露方面,明確要求上市公司及時披露重大環境污染及行政處罰相關情況,包括產生原因、公司擬采取的整改措施、對公司業績的影響等。在定期報告披露方面,明確對上市公司定期披露排污數據、污染防治、環評和行政許可、應急預案和監測方案、環保投資及技術開發、降低能源消耗措施等作出規定。
上市公司
環境信息披露量質齊升
《證券日報》記者發現,從實施效果看,近年來,深市上市公司定期報告中披露的一般性環境信息的數量和質量均有顯著提升。
在披露數量方面,2016年至2018年,深市上市公司在年報中單獨披露環境信息的公司數量逐年大幅攀升。2016年共有213家上市公司在年報中單獨進行了披露,2017年和2018年分別有435家和674家上市公司在年報中披露了環境相關信息,與上年相比增幅分別為104.23%和64.54%。
在披露質量方面,環境信息的內容更加豐富和完善,質量顯著提升。一是排放信息。2018年665家上市公司披露了污染物排放的具體數據,披露公司家數與2017年的435家相比增加53%。其中,有14家上市公司出現過超標排放事件,數量與2017年持平,但占樣本公司的比重下降至2.08%,而2017年的比重為3.22%。二是污染防治和應急預案信息。2018年所有樣本公司全部披露了污染防治設施的建設和運行情況,673家上市公司編制了突發環境事件應急預案,占樣本公司比重的99.85%,數量與2017年相比增加62%。三是環境污染監測信息。2018年共有170家上市公司安裝污染物排放監測裝置并有效運行,與2017年相比增加26%。
專家表示,從臨時報告信息披露情況看,上市公司對待環境信息披露更加謹慎:一是上市公司及時披露意識增強。受到環境保護部門行政處罰等事項的披露不再“遮遮掩掩”。數據顯示,2018年,深市公司共披露環境保護部門行政處罰公告66家次。二是上市公司披露內容趨于豐富和完善。比如,上市公司普遍能夠從事實出發,準確、完整地披露環保行政處罰事項的違規事實和被處罰原因,如2017年披露行政處罰公告中,公司對違規事實和被處罰原因普遍較為簡單概括,2018年則有17家次披露了2項以上的違規事實,且公司對違規事實和被處罰原因的敘述更加詳盡。