全國人大代表、河南證監局局長牛雪峰：落實期貨市場合約品種上市注冊制 提高品種研發上市速度

    本報兩會報道組 吳曉璐

    3月7日，十四屆全國人大二次會議河南代表團舉行小組會議。會后，全國人大代表、河南證監局局長牛雪峰在接受《證券日報》記者采訪時表示，今年帶來的其中一份建議是更好發揮期貨市場功能，服務實體經濟高質量發展。

    作為現代金融體系的重要組成部分，加快建設中國特色現代期貨市場，對于健全資本市場功能，服務實體經濟高質量發展，助力中國式現代化建設具有重要意義。為進一步發揮期貨市場獨特市場機制和經濟功能，更大程度助力我國實體經濟高質量發展，牛雪峰提出四點建議：

    一是落實期貨市場合約品種上市注冊制，加快建設與我國特色現貨實際相適應的期貨市場產品體系。建議深入貫徹落實《期貨和衍生品法》有關實行期貨、期權合約品種上市注冊制的規定精神，清理和消除隱性壁壘，加快期貨市場合約品種創新和生態鏈建設。特別是對于與國家產業政策協同，聚焦農業強國、制造強國和綠色低碳發展的相關品種創新，要進一步加大支持力度，提高品種研發上市速度，更好滿足產業發展需求。

    二是建立完善大宗商品期現價格監測和治理體系，充分利用客觀真實價格信息服務宏觀調控。建議探索建立期現市場統一數據平臺，有效整合大宗商品生產、流動、進出口等各環節信息，打破跨市場信息壁壘，及時發現、預警和研判潛在市場風險，提升市場監管效能；鼓勵現貨宏觀管理部門充分參考利用期貨現貨兩個市場價格信號，制定有關宏觀調控政策；持續強化期現兩個市場調控政策的協調統一，合力引導市場預期，優化資源配置。

    三是支持產業、企業充分利用期貨市場，促進產業鏈、供應鏈安全穩定。建議進一步優化套期保值會計制度準則，對企業開展套期保值行為出臺統一認定標準，提高國有企業套期保值的政策靈活度，為國有企業參與衍生品交易營造寬松的監管環境等。

    四是支持更大力度開展“銀期保”種收項目，服務農業高質量發展。建議推動“銀期保”種收模式在更廣區域進行試點推廣，引導政府參與并提供補貼，為農戶提供從種到收的全流程風險管理服務；引導保險公司結合該模式對傳統種植業農業保險方案進行優化等。

（編輯 孫倩）