本報記者 杜雨萌
3月21日，國家發展改革委、財政部、中國人民銀行就近期投資、金融、財政有關數據及政策情況在國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，并答記者問。
中國人民銀行副行長宣昌能稱，我國貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲備，法定存款準備金率仍有下降空間。
（圖為發布會現場 攝影：杜雨萌）
國家發展改革委：
促進經濟持續回升、長期向好
數據顯示，今年前2個月，全國固定資產投資同比增長4.2%，增速比去年全年加快1.2個百分點；扣除房地產開發投資后的整體投資增長8.9%，實現平穩開局。并且呈現出制造業投資增速加快，新動能投資增長勢頭良好，民間投資在整體投資中的比重回升，基礎設施投資發揮有效支撐作用等特點。
國家發展改革委副主任劉蘇社表示，下一步，國家發展改革委將統籌用好中央預算內投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等政策工具，加快審核地方政府專項債券項目，充分發揮政府投資引導作用；實施政府和社會資本合作新機制等，調動民間投資積極性；促進科技創新和新興產業發展，加快以人為本的新型城鎮化，多方面拓展有效投資的空間；推動全年投資保持平穩增長、結構不斷優化，更好發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，促進經濟持續回升、長期向好。
“提高政府投資使用效益，發揮好政府投資對全社會投資的帶動作用，是今年投資工作的一個關鍵，也是一個重點。”劉蘇社表示，國家發展改革委今年重點做好以下幾方面工作：一是做好前期工作。督促有關方面加強項目儲備，強化可行性研究等前期論證，提高投資決策的科學性。同時，協調加大用地、環評等要素保障，積極落實配套融資。二是優化投向領域。調整優化中央預算內投資結構，適當擴大地方政府專項債券投向領域和用作資本金的范圍，同時加強各類政府投資的統籌銜接和錯位安排，形成各類資金的整體合力。三是強化全鏈條管理。進一步完善各項制度規定，構建覆蓋政府投資項目謀劃儲備、前期工作、投資決策、建設運營、監督檢查等全周期、全鏈條的管理機制，以精細化管理促進投資效益的提升。
人民銀行：
保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定
今年以來，人民銀行加大宏觀政策調控力度，穩健的貨幣政策靈活適度、精準有效，著力擴大內需、提振信心，為經濟回升向好營造適宜的貨幣金融環境。
宣昌能表示，貨幣政策成效顯著，金融支持實體經濟質效持續提升。具體有以下幾個方面：一是總量合理增長。2月末，M2、社會融資規模、人民幣貸款分別保持8.7%、9.0%、10.1%的較快增長，符合市場預期。二是“五篇大文章”支持力度加大。2月末，普惠小微貸款同比增長23.1%，制造業中長期貸款和高技術制造業中長期貸款同比增速分別為28.3%、26.5%，金融資源更多流向高質量發展等重點領域。三是融資成本降、匯率穩。2月企業貸款加權平均利率為3.72%，同比下降0.13個百分點，人民幣對美元匯率2月以來穩在7.2元左右，兼顧了內外均衡。
宣昌能表示，我國貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲備，法定存款準備金率仍有下降空間，存款成本下行和主要經濟體貨幣政策轉向有利于拓寬利率政策操作的自主性，設立的科技創新和技術改造再貸款將助力高端制造業和數字經濟的加快發展。下階段，穩健的貨幣政策將繼續靈活適度、精準有效，合理把握債券與信貸兩個最大融資市場的關系，保持流動性合理充裕，推動企業融資和居民信貸成本穩中有降，持續做好“五篇大文章”，加大力度盤活存量金融資源，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，平衡好短期和長期、穩增長和防風險、內部均衡和外部均衡的關系。
財政部：
實施好積極的財政政策確保同向發力、形成合力
財政部副部長廖岷從收和支兩個方面通報前兩個月財政運行情況。
數據顯示，財政收入延續恢復性增長態勢，開局平穩。今年前2個月，全國一般公共預算收入4.46萬億元，同比下降2.3%，但是按照可比口徑實際增長2.5%左右。另外，財政支出還體現出靠前發力，進度加快。今年前2個月，全國一般公共預算支出同比增長6.7%，完成了全年預算的15.3%，支出進度是近五年同期最快的，其中社會保障和就業、教育、城鄉社區、農林水、交通運輸等領域支出增長較快，重點項目支出得到有力保障。
廖岷表示，下一步，財政部將實施好積極的財政政策，組合運用赤字、專項債、超長期特別國債、稅收優惠等財政政策工具，同時強化與貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協同配合，確保同向發力、形成合力，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。展望全年，相信隨著各項政策組合效應進一步放大，不但會鞏固和增強當期的宏觀經濟回升向好態勢，也會推動供給側結構性改革、技術進步、發展新質生產力帶來積極作用，這也將有利于我國經濟保持中長期增長態勢，筑牢財政可持續性的堅實基礎。
（編輯 上官夢露）
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