全國人大代表，華工科技黨委書記、董事長馬新強：優化政策機制 激發青年人才創新創業動能

    本報兩會報道組 李萬晨曦

    “青年人才的引進和培養一直是我關注的重點，青年人才的數量和質量關乎科技創新的未來。”2月28日，全國人大代表，華工科技黨委書記、董事長馬新強在接受《證券日報》記者專訪時表示。他在2025年兩會期間將提交一份關于優化政策、機制，激發青年人才創新創業動能的建議。

    “青年處于創新創造力的高峰期，是國家戰略人才力量的重要組成部分。面對新一輪科技變革、產業變革，青年科技人才隊伍建設已成為我國高質量發展的重要組成和關鍵抓手。”馬新強表示。

    他認為，我國評價體系有待優化。目前國家采用“里程碑式”評估，將階段性成果與后續經費掛鉤，這種設計在一定程度上催化了低價值“灌水式”“造假式”成果發表，真正有價值的成果并沒有沉淀下來。同時，隨著科研內卷加劇，擁有“頭銜”會帶來更多的資源，導致一些青年人才熱衷于獲取“頭銜”，創新節奏被打亂。此外，在很多項目評審中，青年專家的占比十分有限。

    在馬新強看來，我國的資源配置需要優化。重要的創新資源、經費一定程度上還存在著代際壟斷的現象，國家青年拔尖人才培養計劃傾向于高校、科研院所，企業中的青年人才，特別是掌握硬科技、有發展潛力的中小企業青年科技人才受益有限。此外，我國的跨學科創新投入也相對有限。

    “文化心理制約需要改觀，能力培養需與時俱進。”馬新強表示，高校學科專業的評估周期平均為5年，難以匹配快速迭代的科技趨勢。有調查顯示，35歲以下青年群體中選擇體制內工作的比例較5年前上升19%，“穩定”成為首要考量；而硅谷年輕工程師普遍接受“3年創業失敗再轉行”的價值觀，失敗者仍可獲得行業資源支持。

    鑒于上述情況，馬新強提出三點建議：

    一是完善分層分類的評價體系。建議國家相關部門充分總結人才評價、科技成果評價等改革試點經驗，明確評價內容、標準。高校、科研院所等單位應根據國家部委要求，結合使命定位，完善本單位內部崗位考核評價。完善外部評價體系建設，開發信息化、數字化、智能化評價工具。推行長周期評價，協同推動資源配置方式改革。健全科技評價全過程的“零容忍”科研誠信制度，探索開展創新主體科研誠信狀況評估。

    二是系統優化青年人才培養、支持計劃。國家加強對青年科技人才的支持，科技計劃、人才培養項目按比例向科技企業傾斜，不設職稱學歷限制，鼓勵自主創新，支持跨學科組隊。國家設青年創業人才資助計劃，聯合多方保障其培養。探索建立重大科研基礎設施青年科創人才預約綠色通道。推進“知識產權證券化”，允許青年創業人才將專利組合質押融資。設立“產業導師津貼計劃”，推廣“人才險”產品。

    三是加強青年人才培養、支持的區域競爭和協同，促進資源流動。分區域創建京津冀、中部、長三角等青年人才創新聯合體，探索青年人才庫數據互通機制，實現科研項目跨區域揭榜掛帥。