期貨法立法可借鑒新證券法成熟經驗

    證券時報記者 朱凱

    中國期貨業協會會長洪磊在第三屆中小投資者服務論壇上表示，保護好投資者尤其是中小投資者的合法權益，是資本市場的出發點和落腳點，也是監管和自律工作的出發點和落腳點，做好這項工作的核心就是要建立以信義義務為核心的法治環境。

    洪磊認為，新證券法的出臺，推進了證券市場的市場化法治化改革，構建了更為嚴密的投資者保護體系。明確機構的信義義務和舉證責任；創新探索出的證券民事訴訟制度，強化了投資者維權的話語權和主動權；提高了違法違規成本，加大了懲處力度。

    他強調，新證券法的思想內核和制度創新，對期貨及衍生品市場的頂層設計有積極借鑒作用，新證券法中許多關于投資者保護的成熟經驗可以直接借鑒到期貨法立法中。如確立全面的投資者保護和教育體系，明確法律主體責任；分類保護投資者，降低投資者維權成本；強化機構全面的主體責任和誠信義務；落實自律組織的責任，規范自律組織建設。

    洪磊表示，中期協作為自律管理重要力量，應當承擔更多責任、發揮更大作用。當前，期貨市場要改變形象，更好地發揮服務實體經濟的功能作用，首先要加強信用建設。他介紹，協會今年開展的作風問題專項整治工作，就將完善網站建設、增強行業信息透明度、提升會員服務質量作為作風整治重點任務之一。

    他說，下一步，隨著品種更新和投資者的多元化發展，協會將進一步強化自律管理手段，明確現場檢查、違規處理、投訴調解等工作流程，細化完善自律規則。大力開展行業宣傳、傳播正確投資理念。