易會滿談注冊制改革：必須堅持三個原則

    本報記者 侯捷寧 見習記者 吳曉璐

    5月15日，在證監會主辦的“5·15全國投資者保護宣傳日”活動上，證監會主席易會滿表示，注冊制改革是這一輪資本市場改革的總綱，是“牽一發而動全身”的重大改革，必須堅持穩中求進，分步實施，尤其需要市場各方積極參與、共同推動。“我們已經在科創板試點了增量的注冊制改革，積累了一定的經驗，目前正在創業板試點存量市場的注冊制改革，下一步我們還將在總結評估的基礎上，穩步在全市場分階段實現注冊制改革目標。”

    易會滿表示，關于注冊制，各方面討論比較多。有三個原則必須一并堅持：尊重注冊制的基本內涵，借鑒國際最佳實踐，體現中國特色和發展階段特征。注冊制必須堅持以信息披露為核心，使發行人在符合基本發行條件的基礎上，更加注重以投資者需求為導向，真實準確完整地披露信息；投資者根據發行人披露的信息審慎作出投資決策，形成合理價格，從而更有效發揮市場在資源配置中的決定性作用。要把借鑒國際經驗和立足國情市情有機結合起來，充分考慮我國的市場情況、投融資平衡、投資者結構以及法治誠信環境，科學把握發行質量以及注冊和審核的關系。要堅持市場化法治化的理念，構建起發行承銷、交易、持續監管、退市和投資者保護等一整套基礎制度安排，同時進一步強化發行人和中介機構責任，實施更加嚴格的事中事后監管和更加嚴厲的違法違規懲戒。

（編輯 白寶玉）