為什么要“掛牌督戰”？

　　2019年底，中央經濟工作會議提出了對工作難度大的縣和村掛牌督戰的重要指示要求。

　　2020年1月，國務院扶貧開發領導小組印發《關于開展掛牌督戰工作的指導意見》，對掛牌督戰提出指導意見，并具體部署推進掛牌督戰工作。

　　那么，“掛牌督戰”的目的、范圍、主要內容是什么?

　　掛牌督戰主要針對未摘帽貧困縣和貧困人口多、脫貧難度大的村。

　　其目的是及時掌握各地進展，研判形勢，協調有關部門加大工作指導和政策支持，督促各地狠抓工作、責任落實，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題，確保剩余貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽。

　　實施掛牌督戰的具體范圍包括：2019年底全國未摘帽的52個貧困縣、貧困人口超過1千人的88個村和貧困發生率超過10%的1025個村，共1113個村。

　　掛牌督戰圍繞“兩不愁三保障”“責任落實、政策落實、工作落實”和“精準識別、精準幫扶、精準退出”等要求，重點督戰包括：

　　義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全保障情況;

　　貧困家庭勞動力新增轉移就業情況，公益崗位新增就業情況，無勞動能力家庭兜底保障等情況;

　　易地扶貧搬遷入住和后續幫扶措施落實情況;

　　不穩定脫貧戶和邊緣戶的動態監測和幫扶情況;

　　中央專項巡視“回頭看”、2019年扶貧成效考核以及各地“大排查”等發現問題整改情況。

　　在督戰的方式上，主要采取中央統籌、省負總責、市縣抓落實的體制機制，明確責任，分級負責。

　　目前，52個貧困縣所在的7個省份均制定了掛牌督戰的實施方案，一系列具體措施已落實到縣和村。

　　截至5月17日，中央財政專項扶貧資金增加了15.8%，中央和省級財政對52個貧困縣投入資金308億元，各省對1000多個村在扶貧資金上給予傾斜。

　　國務院扶貧辦要求：針對掛牌督戰村，要把剩余貧困人口脫貧工作當成首要任務，千方百計增加貧困群眾收入;

　　各地要對掛牌督戰村的駐村幫扶力量進行分析研判，工作隊力量弱、完成任務有難度的，及時加強駐村力量。