周小川：人民幣匯改會更靈活

“下一步人民幣匯率制度應符合市場經濟的更高要求，即匯率更加靈活，經常賬戶和資本賬戶資金流動更加自由，本外幣兌換更加方便，并能為本國和外國投資者提供風險管理工具。我認為，這也符合中國經濟與全球經濟之間更加密切聯系的需要?！?月24日，央行行長周小川應國際貨幣基金組織總裁拉加德的邀請參加了基金組織舉辦的中央銀行政策研討。他的這個表態是在與拉加德進行政策對話時作出的。

　　周小川指出，隨著中國經濟日益融入全球經濟，下一個階段，應當認真研究世界各國的經驗，而不僅限于亞洲經濟體的經驗；將進一步推進改革開放，促進貿易和投資，使經常賬戶和資本賬戶兌換更加便利，為中國和外國公民經商和旅游提供更多方便。

　　周小川稱，人民幣在金融交易方面的使用還不夠廣泛。雖然交易規模正在逐漸上升，但這不會是一個線性的過程，會受到全球市場波動的影響，螺旋式上升。當然，長期內人民幣還是有望能夠在全球金融市場更廣泛的使用。另外，如果中國實現了宏觀經濟的穩定增長和低通脹，市場參與者自然會選擇更多使用人民幣。

　　周小川指出，首先，央行需要與監管者、商業銀行共同合作、形成共識，促進銀團貸款發展，讓銀團貸款發揮更重要的作用，以約束銀行促其降杠桿。其次，需要考慮為什么這些企業在股本不足的情況下可以舉借這么多債務。補充資本和完善公司治理是企業部門改革的一個重點。第三，全球金融危機后，中國國有企業發展經歷了一個黃金時期，投資者（特別是個人投資者）可能存在一個錯誤認識，即只要是國有企業的債券，就是安全的，因為國有企業違約很少見。因此投資者教育非常重要。

　　周小川在當日還發表了題為《把握好多目標貨幣政策：轉型的中國經濟的視角》的發言。他指出，“中國央行采取的多目標制，既包含價格穩定、促進經濟增長、促進就業、保持國際收支大體平衡等四大年度目標，也包含金融改革和開放、發展金融市場這兩個動態目標。這種選擇與中國處于經濟轉軌中的國情是分不開的?！?/p>

　　“幾個貨幣政策目標均存在容忍區間，在區間之內目標權重會呈現某種調整變化。比如在危機期間，中國就調高了金融穩定和金融機構健康化的權重。而在通脹較高的時候，價格穩定的權重升高；在經常項目余額占GDP比重較大的時候，國際收支目標的權重又會相應得到提高?！敝苄〈◤娬{，這是一個動態調整的過程，雖然這會使得中央銀行的目標函數看起來不太穩定，但也難以避免，不妨礙央行的多目標制。

　　“中國央行的做法是強調對專家層的溝通，以維護信息傳遞盡可能準確，并通過專家向廣大公眾做分析、解釋工作；同時，我們也會向公眾提供簡化版的溝通?！敝苄〈◤娬{。

　　“我們也在密切關注國際上關于中國貨幣政策的討論，并將根據今后的情況動態調整，不斷適應中國改革和發展階段的需求?！敝苄〈ǚQ。