■本報記者 杜雨萌
7月31日召開的中共中央政治局會議明確提出，要把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，加大基礎設施領域補短板的力度，增強創新力，發展新動能，打通去產能的制度梗阻，降低企業成本。
昨日，萬博兄弟資產管理公司總裁劉哲在接受《證券日報》記者采訪時表示，之所以將補短板作為當前供給側結構性改革的重點任務，是因為在面對不確定的外部環境下，通過補短板，可以促進經濟提質增效，能夠有效對沖出口風險和房地產投資可能面臨的下滑壓力，進而提升經濟韌性。
北京大學經濟研究所常務副所長蘇劍在接受《證券日報》記者采訪時表示，從產業升級角度來看，供給側結構性改革任務的完成依賴于產業升級的實現，而補短板做的就是產業升級。通過補短板實現產業升級，滿足中國消費者對高端產品的需求，既是中國經濟需求側消費升級的需要，也是供給側資源稟賦結構升級后產業升級的需要。因此，從理論上說，補短板就是針對需求側消費升級進行的供給側調整。此外，補短板也是經濟安全和經濟可持續發展的需要。
那么，補短板究竟補的是什么？
中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉告訴《證券日報》記者，補短板主要包括以下四方面內容：一是實施鄉村振興戰略，做好“三農”工作，推動城鄉一體化發展；二是加快新型城鎮化發展，促進區域間、城市間協同發展，健全城市地下管網和公共服務，打造海綿城市、智慧城市、綠色城市等；三是完善中西部地區和貧窮落后地區基建，促進基建通達程度均等化；四是強化環保、養老、教育、醫療等亟待改善的領域。
在劉哲看來，未來補短板應從軟硬兩個方面著手，即在加大西部地區基礎設施建設，補齊硬短板的同時，力求在補齊產業和環境等軟短板方面實現新的突破。比如加快“僵尸企業”退出市場步伐，釋放出更多土地資源，引導要素向新供給、新動能行業轉移，推動產業轉型，補齊產業短板；同時，營造適應新經濟產業和創新人才的軟環境，從工商、土地、戶口、社保、人事等方面為企業提供創新創業便利，在社會保險、子女就學、配偶安置等方面為創新人才給予優惠，補齊政策環境短板。
